Минприроды предлагает зарубежным организациям разведывать и разрабатывать открытые ими месторождения

В условиях длящегося экономического кризиса и экономии бюджетных денежных средств влиятельные должностные лица ищут методы не допустить масштабной стагнации в курируемых ими сферах. Например, Минприроды готово предоставлять зарубежным организациям право разведывать российские недра, наряду с этим в один момент собираясь сократить субсидирование геологоразведки из бюджета.
Незадолго до идущего сейчас во Владивостоке Восточного экономического форума (ВЭФ) министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской объявил, что власти России не планируют ужесточать условия к зарубежным организациям, работающим на территории РФ, а также готовят закон, который упростит доступ иностранных инвесторов к нашим месторождениям.

Донской Сергей Ефимович

Министр природных ресурсов и экологии РФ

 

Те страны, которые включают санкции, уже включили ограничения для своих инвесторов. В случае если мы будем сверх того включать что-то еще, то это лишние палки в колеса. Мы желаем, чтобы локомотив двигался и усиливался . Те соинвесторы, которые работали в Российской Федерации, продолжают работать даже не обращая внимания на то, что руководства их государств пробуют включать для них кучу всяких ограничений. Но мы сейчас должны создавать такие условия, чтобы инвестиции длились, возрастали и организации имели возможность работать. Сохраняем надежду, что осенью закон будет рассмотрен в руководстве РФ.

 

Текст инициативы, о которой упомянул министр, доступен на Едином портале проектов нормативно правовых актов. В опубликованной версии документа предлагается подкорректировать Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 года . Обговариваемые правки детализируют, что зарубежная организация – пользователь недр, реализующая геологическое исследование (в частности по совмещенной разрешению) сумеет получить от руководства гарантии по освоению месторождения, если она одна его и открыла.
Отказывать в представлении так именуемого подготовительного согласования кабмин сумеет лишь в трех заблаговременно прописанных в законе случаях:

1. при присутствии задолженности перед консолидированным бюджетом;
2. в случае инициирования процессы банкротства;
3. в случае деяния административного наказания.

. Помимо этого, авторы правок уверены в том, что похожие гарантии необходимо давать немедленно периодом на 3 года, но не свыше одного раза.
В пояснительной записке к закону отмечено, что зарубежным соинвесторам не достаточно гос гарантий чтобы расширять свою геологоразведочную работу в Российской Федерации. Но в случае если иностранные организации будут убеждённы, что не задержатся в ближайшие пару лет без разрешения, и им гарантируют возможность оперировать отысканными месторождениями, то «соинвестиционная привлекательность геологического исследования в Российской Федерации» повысится, а минерально-сырьевая база страны – расширится.
Как сказал Сергей Донской, закон этой осенью предполагается рассмотреть в руководстве. Позже, в случае одобрения, ему еще предстоит пробежать слушания в парламенте и получить президентское благословение. И лишь после всех этих операций новый закон начнёт применяться , а получит и того позднее - только через восемнадцать месяцев.
Но решать неприятности минерально-сырьевой базы, а заодно - и добывающих это сырье сфер, должностные лица намерены уже сейчас. Соответственно некоторым экспертным оценкам, наша страна владеет одними из наибольших на планете запасами природных ископаемых: свыше 70 млн. тысячь киллограм нефти, более 50 млрд. кубов газа, не менее 500 млн кг меди. И это лишь на уже проконтролированных и включённых в эксплуатацию участках территории РФ, в которую сейчас вошел крымский шельф, и совсем не так давно - участок Охотского моря, который руководство "застолбило" за Русским Федерацией.
Неудивительно, что в Минприроды ясно и недвусмысленно показывают , что готовы контактировать в этом направлении с любым соинвестором, вне зависимости от его национальной принадлежности. А в обоснование своих слов должностные лица даже создали закон, который разрешит «урегулировать вопросы исключительного участника аукциона», выделил министр Донской.
Но, совсем очень вероятно, что первые шаги по стимулированию геологоразведчиков власти сделают уже в следующем году. Еще весной в Министерстве природы давали обещание создать систему вычетов расходов на геологоразведку из базы по налогу на прибыль с повышающими коэффициентами. Ожидаемый механизм, со слов государственныхы служащих, уже готов, и сейчас его нужно лишь утвердить на нормативном уровне. В случае если никаких изменений не появится, то при вычете из базы по налогу на прибыль учреждения, работающие на Далёком Востоке, будут использовать повышающий коэффициент 3,5, а все остальные – 2.
Но это, наверное, исключительное, чем государство может оказать помощь нашим геологическим организациям. На бюджетные деньги в текущем году отрасль может не рассчитывать, поведал глава Минприроды. В текущем году из-за «вырастающей монополизации геологоразведовательных работ, трудной снаружи- и внутриэкономической обстановки, приостановления роста поизводства и негативной конъюнктуры на сырьевых рынках» руководство сокращает субсидирование геологической разведки на 20% - с 35,2 до 28,4 миллиарда рублей, а на компенсирование выпавших средств будут искать частные инвестиции.
Наряду с этим, как указывали еще некоторое время назад аналитики организации Ernst&Young, геологоразведку нужно не снижать, а, напротив, наращивать.

Злободневность геологоразведки поэтому сейчас разъясняется тем, что при обнаружении нефти до настоящей ее добычи проходит минимум шесть-девять лет. А вдруг речь заходит о трудноизвлекаемой нефти, то это могут быть еще свыше продолжительные периоды... для сохранения после 2030 года объема добычи нефти на нынешнем уровне 500–520 млн тысячь киллограм уже сейчас нужно повысить затраты на геологоразведку свыше чем втрое. Начиная с 2025 года возможностей действующих и распределенных новых месторождений на суше уже будет мало для сохранения за Российской Федерацией статуса нефтяной державы. Нужно вовлекать новые, еще не разведанные месторождения.

В этих условиях возможно сделать достаточно недвусмысленный вывод, что государство намерено, с одной стороны, урезать личные затраты, оптимизируя бюджет в непростых экономических условиях, а с другой - притянуть в стратегическую сферу частные деньги, вдобавок несмотря на то, какой у этих денежных средств "документ". Тем свыше, что на проходящем сейчас ВЭФ зарубежные соинвесторы уже успели подчеркнуть вырастающую соинвестиционную привлекательность Российской Федерации в том числе и в том, что касается добычи нужных ископаемых. В первую очередь - в восточных регионах страны.